AB’den Sağlanan Hibeler Artık Gelir Sayılmayacak ve Hibe Harcamalarından Stopaj Yapılmayacak

AB’den Sağlanan Hibeler Artık Gelir Sayılmayacak ve Hibe Harcamalarından Stopaj Yapılmayacak

Tarih: 8 Mayıs 2013 | Güncel Gündem, Makaleler,


Mevcut uygulamada, Avrupa Birliği organlarıyla akdedilen ve usulüne göre yürürlüğe konulan
anlaşmalar çerçevesinde proje karşılığı gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından hibe olarak
sağlanan destek tutarları ticari kazancın bir unsuru olarak değerlendirilerek gelir/kazanç, bu hibelerle
yapılan harcamalar ise niteliğine göre gider veya maliyet olarak dikkate alınmakta, sağlanan hibelerle
yaptırılan yıllara sari inşaat ve onarım işleri ile serbest meslek hizmetleri ödemelerinden ise ayrıca GVK’nın
94. ve KVK’nın 15 ile 30. Maddeleri uyarınca gelir/kurumlar vergisi stopajı yapılmaktaydı.
Hibeden gerçek kişi ve/veya şirketlerin bir geliriymiş gibi doğrudan gerekse harcama sırasında stopaj
yoluyla vergi alınması ise hibenin etkin olarak kullanılamamasına neden olmuş, başta bu hibeleri sağlayan
AB olmak üzere konunun tüm taraflarınca tepki ile karşılanmıştır. Bunun doğal bir sonucu olarak da, artık
hibe sağlanmasında zorluklarla karşılaşılmaya başlanılmıştır. Bu konuda konunun tüm taraflarınca yoğun
bir çalışma yapılarak, hibe ve bu kapsamda yapılan harcamalardan vergi alınmaması için bir kamuoyu
baskısı oluşt urulmuştur. Nihayetinde, 18/4/2013 tarihli ve 28622 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6456
sayılı Kanun’un 15. maddesiyle GVK’ya eklenen geçici 84. madde ile sorun çözümlenmiş, hibe tutarının
(harcanmayan kısım hariç) gelir olarak değerlendirilmemesi ve vergilendirilmemesi, sağlanan hibelerle
yaptırılan yıllara sari inşaat ve onarım işleri ile serbest meslek hizmetleri ödemelerinden ise gelir/kurumlar
vergisi stopajı yapılmaması öngörülmüştür.

Hibeden vergi alınmasını engelleyen ve bu şekilde AB hibelerinin önünü açan söz konusu
düzenlemenin ayrıntıları ise aşağıdadır:

1) Hibe Tutarları Özel Bir Fon Hesabında Tutulacak, Harcamalar Bu Hesaptan Yapılacak

Geçici 84. maddeye göre, AB organlarıyla akdedilen ve usulüne göre yürürlüğe konulan anlaşmalar
çerçevesinde proje karşılığı sağlanan hibeler, kişi/şirketin kendi hesaplarının dışında özel bir fon hesabında
tutulacak, harcamalar bu hesaptan yapılacak. Bu şekilde hibe ve bu hibeyle yapılan işlemler ile kişi/şirket iş
ve işlemleri birbirinden ayrıştırılmıştır.

2) Gvk/Kvk Bakımından Fon Hesabında Tutulan Tutar Gelir/Kazanç, Harcamalar İse
Gider/Maliyet Olarak Dikkate Alınmayacak

Özel fon hesabında tutulan hibe tutarları GVK/KVK bakımından gelir/kazanç olarak dikkate
alınmayacak. Söz konusu hibelerle gerçekleştirilecek projelere ilişkin olarak bu fondan yapılan harcamalar
ise, gelir ve kurumlar vergisi matrahının tespitinde gider ve maliyet olarak dikkate alınmayacak. Bu şekilde,
hibe tutarı, hibeyi alan kişi veya şirketin vergi mükellefiyeti ve işlemleri dışına çıkarılmış, gereksiz bir
şekilde vergilendirilmesinin önüne geçilmiştir.

3) Proje Sonunda Harcanmayan Ve Geri İade Edilmeyen Bir Tutar Kalırsa, Gelir/Kazanç
Olarak Dikkate Alınacak Ve Vergilendirilecek

Proje sonunda herhangi bir şekilde harcanmayan ve iade edilmeyen tutar kalması halinde, bu tutar
GVK/KVK bakımından gelir olarak değerlendirilecek ve vergiye tabi tutulacaktır.

4) Hibelerle Finanse Edilen Yıllara Sari İnşaat Ve Onarım İşlerine İlişkin Ödemeler Ve
Serbest Meslek Hizmet Alımları Nedeniyle Yapılan Ödemelerden Stopaj Kesilmeyecek

Fon hesabından yapılan harcama tutarları ile sınırlı olmak üzere, proje karşılığı sağlanan hibelerle
finanse edilen yıllara sari inşaat ve onarım işlerine ilişkin ödemeler ve bu kapsamda yapılan serbest meslek
hizmet alımları nedeniyle yapılan ödemeler üzerinden GVK’nın 94, KVK’nın 15 ve 30. maddelerine göre
stopaj yapılmayacaktır. Bu şekilde, özellikle bu hibelerin harcanmasında önemli bir yekün tutan serbest
meslek hizmet alımlarına ilişkin ödemeler üzerinden stopaj yoluyla yapılan vergilendirmenin önüne
geçilmiş, hibe tutarlarının tamamının projeye yönlendirilmesi ve harcanması sağlanmıştır.
Kişisel görüşümüze göre, maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasların Maliye Bakanlığı tarafından
çıkarılacak bir genel bebliğ ile belirlenmesi, uygulamada ortaya çıkan ve bakanlığa intikal eden sorunların
da bu çerçevede çözümlenmesi uygun olacaktır. Ayrıca, bir konsorsiyum olarak sağlanan hibelerde,
konsorsiyum liderinin dışında konsorsiyum ortaklarına da geçici 84. maddenin uygulanması sağlanmalıdır.

Paylaş


Okuma Önerisi

Taşınmaz ve İştirak Satış Kazancı İstisnasında YMM Raporu İbrazı Zorunlu mu?

E-bülten

Bizden haberder olmak için lütfen kaydolun.